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中国光伏大会PVCEC声音│能源局朱明:光伏将成为推动能源转型决定性力量

来源:www.sdcgc.org.cn   发布时间:2016-10-26

中国光伏产业,从之前“两头”在外,成本高昂,到如今成为成本降低最快的新能源发电技术,并获得了主管部门、市场各方高度认可,仅仅用了十余年时间。

时值“十三五”开局之年,国家能源局新能源与可再生能源司司长朱明10月19日在2016中国光伏大会暨展览会(PVCEC)开幕式上,对中国光伏产业未来发展给出了许多方向性的指导意见,强调光伏产业一定能成为推动能源转型和落实能源生产与消费革命的决定性力量。


以下是精选的朱明司长发言要点:

要完成我国政府向国际社会承诺的2020年、2030年非化石能源消费占比达到15%和20%的目标,可再生能源必须承担更加重要的任务。

2015年,全球可再生能源发电新增装机容量首次超过常规能源发电装机容量,这体现出全球范围内能源的利用方式在发生根本性的转变。

中国很快就要颁布可再生能源总体及水电、风电、光伏、生物质能等子专题“十三五”规划。按照国家的总体部署,我们也在研究2030年及更远期的能源转型战略,以及可再生能源的发展路径、主要目标和战略布局。初步测算,要实现上述目标,2020年风电和光伏并网总容量至少要达到4亿千瓦,2030年要达到10亿千瓦,发展任务十分艰巨。因此,必须大力发展包括光伏在内的可再生能源。

近年来,太阳能利用规模快速扩大,技术进步和产业升级加快,成本显著降低,太阳能已成为全球能源转型发展的重要领域。在“十二五”时期,我国光伏产业体系不断完善,技术进步显著,光伏发电制造和应用规模均跃居全球第一。

但是,我们也应看到,光伏产业在迎来大好发展机遇的同时,也面临着许多困难和挑战。近日,光伏发电领跑技术基地的竞价结果(编辑加:9月25日,华电、昌盛以0.52元/千瓦时的上网电价中标包头光伏领跑者基地项目),引起了光伏产业领域的广泛关注,这些竞价的结果更让我们看到了光伏产业的希望,证明了光伏发电作为未来主体能源的可能性。可以说,光伏发电是过去五年发电成本降低最快的新能源发电技术,从“十二五”初期到现在,光伏发电的硬件成本差不多下降了70%。

光伏具有资源分布较为均匀,波动性相对较小,发电曲线与系统负荷曲线吻合较好等特点,如果未来产业技术还能快速进步,光伏转换效率能够快速提升,光伏发展的潜力是非常大的。尤其对于我国能源消费量及化石能源比重较高的中东部省区而言,因地制宜开发太阳能光伏项目对于本地区及全国实现非化石能源占比目标都至关重要。

“十三五”将是我国光伏产业发展的关键时期,我们在“十三五”时期的主要任务就是一方面通过市场竞争的方式配置资源,不断推动光伏发电成本的下降和技术水平的上升,早日实现不依赖国家补贴的自我持续发展。另一方面,要通过微电网、新能源示范城市等示范工作大力推动分布式光伏的发展,力争到“十三五”末期分布式利用成为光伏产品应用的主要形式之一,只有这样,才能确保光伏产业成为实现2020年和2030年非化石能源分别占一次能源消费比重15%和20%目标的重要支撑力量。

推动光伏产业从规模化发展为主向以提质增效降成本为主转变。我相信,在我们的共同努力下,光伏产业一定能成为推动能源转型和落实能源生产与消费革命的决定性力量。

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