各省（自治区、直辖市）发展改革委（能源局），国家能源局各派出机构，有关行业协会、能源企业、研究机构：

为贯彻落实《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发[2016]18号），进一步深化能源行业投融资体制改革，请围绕以下问题，研究提出有关意见建议，于8月22日前将意见返我局法制和体制改革司。

一、能源行业投融资体制改革的成效、经验、问题和进一步改革措施。特别是目前仍需要核准的事项，哪些可以下放，哪些可以取消。

二、能源投资审批还存在哪些不合理的前置审批条件，还存在哪些“弹簧门”、“玻璃门”和“旋转门”问题，应该采取哪些措施，方便企业投资创业。

三、能源行业中央预算内投资项目的审批方式和专项资金的分配方式，是否存在歧视性条件和不合理的准入门槛，应该切实采取哪些措施予以改进和规范。

四、有关市场主体，特别是民间资本在能源领域投融资存在哪些问题，行业主管部门应该采取哪些措施协调并切实帮助企业解决。

国家能源局综合司

2016年8月5日